江苏：2000亿总盘子 新一轮基础设施强投入强拉动

新华网长三角频道１１月２０日消息：铁路、港口、机场、能源……从现在起到明年，江苏新一轮基础设施建设将投入2000亿的总盘子。这在此次扩大内需保增长的诸多举措中，格外引人注目。

强投入必定产生强拉动，而推动经济增长后，愈加完善的基础设施条件为经济又好又快发展提供了相匹配的硬件环境。基础设施建设适度超前带来的良性循环，不但为以往的实践所证明，而且正在加速成为可期的现实。

11月14日，记者采访省交通厅厅长游庆仲时，他刚刚从北京回来。游庆仲说：“机遇难得！虽然交通建设的任务更加繁重了，但这正是考验我们的时候。今年余下的40多天里，我们预计还将完成100多亿的投入，明年的交通投资肯定在700亿元以上，创历史新高。也就是说，从现在起到明年，江苏交通建设的投入将达到800多亿元，占全省基础设施投入总盘子的40%以上。”

从对经济发展的拉动作用看，交通投资具有见效快的特点，对钢材、水泥等行业，对机械设备、通讯电器的消费，对促进就业都有直接的带动作用，而且这个作用是“倍增”式的。随着交通基础设施条件的改善，产业布局会发生相应的调整，带动产业结构的改善和升级。

游庆仲说，江苏现在投建的交通项目，在拉动内需的同时也突出了公益性，这将促进公共服务均等化。作为这一轮交通建设的最大热点，轨道交通不仅是通过投资拉动内需，而且可以改善长三角地区一体化条件，对出行方式带来革命性变化。今后沪宁之间一小时可到达，对促进消费也十分有利。

“当前加快铁路建设的机遇，真是千载难逢。江苏今年比较早地抓住了机遇，全省到9月底共完成铁路建设投资188.89亿元，全年预计有望达到300亿元。省政府确定的铁路建设各项目标可超额完成。年内，宁杭铁路和宁安铁路还将开工建设。一年内开工建设5条铁路，这在江苏历史上是空前的。”省铁路办副主任、省交通厅副厅长张晓铃告诉记者。

据张晓铃介绍，明年将是我省铁路建设关键的一年，既有5条铁路、1个枢纽、3个车站在建，还有5条铁路要完成前期工作，争取开工建设，总投资将超过300亿元。在这张建设清单上，既包括了续建的沪宁城际、京沪高铁、南京铁路枢纽、宁杭铁路、宁安城际和海洋铁路，还包括争取新开工的沪通、宿淮、宁启铁路复线和电气化改造、连盐淮、丰沛铁路。开工一批，推进一批，淮扬镇溧等铁路前期工作也将积极展开。

作为本轮基础设施建设的重要组成部分，公路、港口与机场的推进工作也“快马加鞭”。

——省交通厅公路局的同志介绍说，眼下，他们正在编制下一轮省道网建设方案，抓紧做好项目储备。年内的干线公路建设规模已经扩大，原先计划完成126亿投资，现在已经新增了10亿规模。

——“长江12.5米深水航道、连云港30万吨级航道这两个大项目均已获得重大进展。”省港口局局长、省交通厅副厅长王昌保说，2009年原定的投资计划肯定要作调整，要抓住当前的机遇，加大投入，加强港口公用基础设施建设。明年，将开工建设连云港30万吨级航道，投资20亿元。同时要加快大丰港、洋口港的建设，加快防波堤和疏港航道、疏港铁路等港口集疏运体系项目的推进，为扩大内需提供支撑。航道在交通投资建设中所占比例虽然比较小，但航道局局长董文虎表示，原计划明年完成的30亿元航道船闸建设投资，现在准备提高到35亿元，其中，重点项目是连云港疏港航道工程。

——新一轮机场建设高潮正在启动。省交通厅航空产业发展处负责人透露，原定明年底开工建设的南京禄口机场二期工程，现已提前到明年上半年开工建设。按照明年6月30日前具备开工条件的总体要求，禄口机场正排出建设前期工作时序表和网络图，过渡期停机坪扩建、航站区改扩建也已提前启动。这项工程完成后，将新增机场第二条跑道、T2航站楼、地面交通工程及配套设施，形成满足旅客吞吐量3000万人次、货邮吞吐量80万吨的保障能力。

及早开工建设苏中机场，加快建设淮安机场，都已经排上了明年的日程表。随着客流量逐年增加，无锡硕放机场将投资2亿元，实施机场跑道盖被工程，目前可行性报告已上报。与此同时，我省支线机场也纷纷“扩容”。目前徐州观音、南通兴东和盐城机场正在对航站区和站坪进行扩建，其中盐城机场扩建主体工程基本完成；南通兴东机场计划进行跑道延长，扩建站坪，总投资达6亿，总体规划已经编制完成；此外，连云港、常州机场总体规划也已经编制完成，并通过评审，将进行扩建。

——与推进交通建设同步，电信、移动、联通等通信扩容和新一代网络建设，将安排投资150亿元；电网扩容，火电机组“上大压小”和风电厂、天然气等新能源建设也将提速推进。其中，电网建设年内新增投资20亿元，明年投资将不少于300亿元。

便捷的交通、坚强的电网、畅达的通信、清洁的能源，将成为江苏完善基础设施的灼灼亮点。